[新闻发布会开始（10:05）]:4月22日上午10时05分,江苏省知识产权局系统知识产权执法维权“护航”专项行动新闻发布会在南京举行。发布会由江苏省知识产权局新闻发言人助理施伟主持。[2015.04.22 09:57]

[主持人施伟（10:05）]:上午好！欢迎大家前来参加江苏省知识产权局召开的2015年全省知识产权局系统知识产权执法维权“护航”专项行动新闻发布会。通过本次新闻发布会，及时向社会通报知识产权执法维权“护航”专项行动的工作情况。[2015.04.22 09:58]

[主持人施伟（10:06）]:根据国家知识产权局《专利行政执法能力提升工程方案》“深化专项行动工作机制”的安排，2013年至2015年，每年二、三季度，集中开展知识产权执法维权“护航”专项行动，把专项行动作为锻炼执法队伍、加大执法办案力度、提升执法能力的重要手段，作为提高广大创新者、消费者满意度和保障民生的重要抓手。记得前两年我局召开的“护航”专项行动新闻发布会，都得到了各位记者的大力支持，借此机会，向大家表示感谢！[2015.04.22 09:59]

[主持人施伟（10:08）]:"今天的新闻发布会有两项议程：[2015.04.22 10:01]

[施伟（10:09）]:"现在，由本人向大家通报简要通报2014年全省知识产权局系统知识产权执法维权“护航”专项行动基本情况：[2015.04.22 10:03]

[主持人施伟（10:10）]:下面，请省知识产权局陈苏宁处长向大家介绍2015年全省知识产权局系统知识产权执法维权“护航”专项行动的行动目标、重点、要求、工作措施和时间节点安排。[2015.04.22 10:05]

[陈苏宁（10:12）]:下面由我向大家介绍2015年全省知识产权局系统知识产权执法维权“护航”专项行动的行动目标、重点、要求、工作措施和时间节点安排。首先是着力推进省、市、县三级专利行政执法队伍建设，力争年内省专利行政执法总队配备10名以上的专职执法人员，10个以上的市局成立专利行政执法支（大）队，各配备5名以上的行政执法人员，县（市、区）局配备专利行政执法人员。加强全省专利行政执法能力建设和执法工作的常态化、规范化建设，不断提高办案质量和办案效率，为我省专利技术的创造和运用营造良好的法治环境。力争全年各类专利案件立案量增长20%以上，其中，专利侵权纠纷立案量增长25%以上；各类案件处理结案率不低于90%，全省所有县（市、区）专利案件处理量实现“零”突破，全省专利行政执法工作进入全国先进行列。[2015.04.22 10:08]

[陈苏宁（10:16）]:本年度专项行动重点检查和整治对象为全省各类商贸企业聚集区、商业街区和专业市场以及本地区的电子商务平台。重点查处的专利违法行为为群体性专利侵权行为、反复侵权行为、假冒专利行为、专利诈骗行为，以及电子商务领域专利侵权与假冒行为。重点查处的区域为各类展会、案件多发地区、假冒专利行为严重地区。重点检查的产（商）品为涉及新能源、新材料、新医药、节能环保、高端装备制造、智能电网等战略性新兴产业的产（商）品，涉及我省家纺、玩具、刺绣、陶瓷、轻工等传统优势产业的产（商）品，涉及食品、药品、医疗器械等各类事关民生的产（商）品，以及机械零配件、电子元器件等大宗出口商品。[2015.04.22 10:11]

[陈苏宁（10：18）]:下面介绍工作进度和工作措施：加强专利行政执法队伍建设,健全工作机制，主要是各级知识产权局要通过专项行动，进一步健全专利行政执法机制。一要建立健全专利侵权纠纷快速调解机制。各级知识产权局要充分发挥行政调解简便、快捷的优势，对受理案件，首先要开展积极的调解工作，通过依法调解，解疑释惑，化解矛盾，促成和解，提高执法办案效率。二要着力加强知识产权纠纷案件诉调对接工作机制建设。各市局要指导知识产权维权援助中心抓紧筹备成立知识产权纠纷调解委员会，建立健全调解案件管理、移送制度，将当地法院和知识产权局委托的纠纷案件调解工作有效开展起来。三要完善跨区域行政执法协作调度工作机制。根据省局与安徽、福建、江西、山东省局共同印发的《华东地区专利行政执法协作调度工作管理办法》和《华东地区专利侵权判定咨询工作暂行规定。四要建立对电子商务平台的知识产权监管机制。五要建立健全案源发现机制。六要完善举报投诉奖励与维权援助机制。七要建立健全执法办案责任制。八要强化专利执法办案督导巡查机制。九要建立专利违法行为公示制。十要加强企业海外知识产权维权服务。[2015.04.22 10:15]

[主持人施伟（10:22）]:下面，请各位记者现场提问，提问前，请介绍来自哪家媒体，谢谢！[2015.04.22 10:16]

[江苏科技报记者（10：23））]:我是江苏科技报的记者，江苏省今年出台了知识产权强省意见，请问省局在创新知识产权保护机制方面有什么进一步的举措？[2015.04.22 10:17]

[施伟（10:25）]:知识产权强省意见第七部分切实加大知识产权保护力度，第十六点创新知识产权保护机制。加强知识产权法制建设，研究制定《江苏省知识产权促进条例》、《江苏省商业秘密保护条例》等地方性法规。强化知识产权行政执法机构和队伍建设。进一步推进知识产权民事、行政和刑事司法审判“三合一”改革，争取设立知识产权法院，规范和完善知识产权司法鉴定工作。第十七点实施知识产权护航工程。以侵权案件高发地、制造业集中地、专业市场、互联网等为重点开展执法，严厉打击侵权假冒违法行为。对恶意侵权、重复侵权等违法行为，依法从重处罚；对达到刑事追诉标准的知识产权案件，公安机关及时立案侦查。加大知识产权海关保护力度，有效打击跨境知识产权违法犯罪行为。深入开展打击网络侵权盗版“剑网行动”，建立健全网络版权保护机制，推进企业软件正版化。建立知识产权侵权违法档案，将假冒专利、假冒商标、侵权盗版等信息纳入企业或个人征信系统。推行知识产权执法信息公开，及时向社会发布案件投诉和处理情况。引导企业健全相关管理制度，切实加强商业秘密保护。第十八点强化知识产权维权援助。完善知识产权维权援助工作体系，实现维权援助网络全覆盖。建立知识产权纠纷技术鉴定、专家顾问制度，为知识产权维权提供专业支撑。建立健全多元化知识产权纠纷解决机制，鼓励维权援助机构开展纠纷诉前调解。加强对国际知识产权制度和规则研究，建立科学决策、快速反应、协同运作的涉外知识产权争端应对机制。[2015.04.22 10:24]

[记者]:如何对企业的经营研发活动进行专业指导与服务？[2015.04.22 10:24]

[陈苏宁（10:30）]:全省各级知识产权局将结合本地产业特点，组织开展重点发展产业和战略性新兴产业知识产权预警研究工作，分析产业专利分布和发展态势，定期向相关企业发布国内外专利动态信息，为企业经营和技术研发规避知识产权风险提供服务。同时将加强与企业的联系，引导他们在研发前分析本行业、本领域的专利发展态势和竞争对手的专利布局，确定自己的研发方向和路径，避免重复研究和侵犯他人专利权，并在研发过程中进行专利信息的跟踪检查，及时调整研究方向。研发完成后，根据创新成果的具体情况，采取不同的知识产权保护措施，对应当申请专利保护的及时申请专利保护。[2015.04.22 10:27]

[记者（10:33）]:如何对商贸流通企业，特别是电子商务平台进行检查整治？[2015.04.22 10:27]

[陈苏宁（10:24）]:全省各级知识产权局对在检查中发现标有专利标记的产（商）品，将逐一登记建册，进行是否构成专利违法行为的检索、分析和判定。对确认构成假冒专利行为且情节轻微的，会对销售者和生产者批评教育，责令其限期整改；对情节严重的，及时立案查处。第一,电商的自查行为，要了解整个商品的情况，要索证，这是综合方面的索证要求，和当地知识产权局可以联系，进行技术分析，认定是否构成侵权，由所在地知识产权局进行立案处理。第二，我们主动查处，不定期深入企业进行专项检查，和无锡、泰州、镇江进行了专项检查，今年目标是十三个市每个市检查两次，要发现问题解决问题。针对电商平台，去年与苏宁易购签订，今年要扩大范围，十三个市尽可能建立商贸知识产权保护平台。[2015.04.22 10:31]

[新浪网记者（10:37）]:请问这次“护航”专项行动有什么特点？有何突出的举措？[2015.04.22 10:32]

[陈苏宁（10:38）]:"刚刚也已经提到，最大的特点就是建立了十个执法总队，狠抓五个重点：一是明确了本次专项行动重点检查和整治对象为全省各类商贸企业聚集区、商业街区和专业市场以及本地区的电子商务平台。二是明确了本次专项行动重点查处的专利违法行为为群体性专利侵权行为、反复侵权行为、假冒专利行为、专利诈骗行为，以及电子商务领域专利侵权与假冒行为。三是明确了重点查处的区域为各类展会、案件多发地区、假冒专利行重地区。四是明确了重点检查的产（商）品为涉及新能源、新材料、新医药、节能环保、高端装备制造、智能电网等战略性新兴产业的产（商）品，涉及我省家纺、玩具、刺绣、陶瓷、轻工等传统优势产业的产（商）品，涉及食品、药品、医疗机械等各类事关民生的产（商）品，以及机械零配件、电子元器件等大宗出口商品。[2015.04.22 10:35]

[人民网江苏视窗记者（10:41）]:有些企业反映，维权成本太高，执法也比较困难，请问江苏将如何破解维权难的问题？[2015.04.22 10:35]

[陈苏宁（10:42）]:一是加大知识产权保护力度，通过完善法律法规、开展专项整治、开展“正版正货”承诺等多方措施，坚决打击群体侵权、反复侵权、假冒专利、专利诈骗等各类专利违法犯罪行为，努力营造尊重知识产权、保护知识产权的良好法治环境。二是加大财政对知识产权维权援助工作的支持，通过知识产权维权援助、预警分析、侵权判定等多种方式，从根本上解决知识产权维权成本高的现状。三是充分发挥知识产权维权援助中心的职能和作用，通过这一专业知识产权维权组织的公益援助营造有利于权利人维权的知识产权保护环境。我们相信通过这些措施的实施，知识产权维权环境将会逐步得到改善。[2015.04.22 10:39]

[江苏卫视记者（10:46）]:请问江苏在跨区域行政执法方面有哪些举措，将与哪些辖市开展合作？[2015.04.22 10:40]

[陈苏宁（10:47）]:与安徽、浙江等地区建立专利行政执法合作关系，推进跨区域专利行政保护。[2015.04.22 10:42]

[南京晨报]:日常生活中发现专利侵权的举报渠道有哪些？[2015.04.22 10:43]

[陈苏宁（10：50）]:两个投诉渠道，一是热线电话：12330；二是网上投诉，江苏知识产权维权援助中心的门户网站上有投诉窗口，提交投诉信息即可，会立即移送。需要准备的材料：比如商品照片都可以。我们还有举报投诉的奖励机制。[2015.04.22 10:46]

[江苏新闻广播记者问（10:53）]:对生产制造企业如何做好检查整治？[2015.04.22 10:46]

[陈苏宁（10:54）]:全省各级知识产权局将加强对本地区生产企业的产品广告、宣传资料、产品包装装潢、产品说明书、产品使用手册等对外宣传资料的检查，对带有专利标识的，检查其专利标识使用是否符合法律法规的规定。对检查中发现构成假冒专利行为的，情节轻微的责令限期改正；情节严重的，及时立案，依法予以行政处罚；发现的涉及商标、版权等其他知识产权违法行为，及时将有关信息告知相关知识产权执法部门查处。[2015.04.22 10:48]

[科技日报记者问（10:55）]:请问省局有没有采取举措为困难当事人维权提供帮助？[2015.04.22 10:48]

[陈苏宁（10:55）]:主要还是法律咨询的援助工作。组织各类专家深入企业开展知识产权疑难问题“会诊”工作，赴企业进行现场答疑，为企业在生产、营销、进出口过程中所遭遇的知识产权问题提供咨询意见。中国（江苏）知识产权维权援助中心将组织技术、法律专家论证活动，针对知识产权典型纠纷向申请人提供智力援助。另外今年我们还将继续为省内企业在境外或涉外知识产权纠纷提供援助。[2015.04.22 10:49]

[南京日报记者（10:56）]:去年涉及电子商务查处情况如何，今年有什么具体计划？[2015.04.22 10:50]

[陈苏宁（10:57）]:涉及专利的有国家知识产权局的“闪电”行动，目的就是快速维权，电商特点主要是快，我们知识产权维权也是需要快速。涉及到电商的我们会将案件移送当地行政主管部门，发现是在本省地区的，我们会主动查处，涉及具体位置，比如徐州丰县，我们会省市县三方联合执法进行查处。[2015.04.22 10:53]

[主持人施伟（11:00）]:今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家光临。[2015.04.22 10:54]