2012年，我局按照省政府办公厅政府信息公开办公室的总体部署和要求，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进我局政府信息公开，知识产权行政工作透明度不断增强。
一、政府信息公开工作基本情况
（一）主动公开政府信息情况
1．局门户网站
局门户网站是我局政府信息公开的主渠道，社会公众可通过“江苏省知识产权局”门户网“信息公开专栏”查阅我局主动公开的政府信息。2012年1月1日至2012年12月31日，我局门户网政府信息公开专栏累计主动公开政府信息275条，其中，政府规章类信息5条，政府公文类信息14条，重要会议类信息12条，重点工作、实事类信息220条，其他信息24条。公开的政府信息全面覆盖了知识产权创造、运用、管理、保护、以及信息服务、人才培训等各个方面，其中涉及知识产权工作各个环节的信息265条，占公开信息总数的96.36%。
2．新闻发布会
2012年4月1日我局召开了“知识产权执法维权护航专项行动”新闻发布会。通过发布会，向社会公众通报了全省知识产权执法维权“护航”专项行动的有关部署、目标、重点任务、主要举措以及取得的成效等政府信息。4月26日，我局与上海市知识产权局及浙江省知识产权局联合举行了“2012年长三角地区知识产权发展与保护状况” 新闻发布会，通过发布会，向社会公众通报了2011年我省知识产权的发展与保护状况，介绍了我省2011年知识产权十大典型案件，并回答了记者的提问，得到了与会媒体及社会公众的好评，收到了良好的社会效果。
3．图文直播
2012年，我局对“国家知识产权局江苏省人民政府创建实施知识产权战略示范省合作年度计划签署仪式”、“江苏省知识产权执法维权护航专项行动”、“2012年全省知识产权局局长会议”等3项重大活动进行了全程图文直播。图文直播的相关资料可在我局门户网站查阅，图文并茂，便于公众了解。
（二）依申请公开政府信息情况
按照《江苏省知识产权局依申请公开信息暂行办法》的规定，我局对依申请公开信息所产生的检索、复制、邮寄等费用实行减免，2012年未收到请求公开政府信息的申请。
（三）申请行政复议、提起行政诉讼情况
我局对社会公开了监督电话，并在网上开设了局长信箱和省局信箱，接受群众的投诉和监督。2012年，我局接受行政诉讼2起。一起是苏州爱普电器有限公司不服我局（苏知〔2011〕纠字16号）决定，向南京市中级人民法院提起行政诉讼，南京市中级人民法院作出了维持处理决定的判决；另外一起是苏州洁星电器有限公司不服我局（苏知〔2011〕纠字17号）决定，向南京市中级人民法院提起行政诉讼，南京市中级人民法院判决维持处理决定，尔后，洁星公司上诉至江苏省高级人民法院，省高院驳回上诉，维持原判。
全年未收到行政复议和申诉。
（四）咨询受理和社会调查情况
为了解社会公众对知识产权工作的评价，检验政府信息公开工作的实际效果，我局在“江苏省知识产权局”网站开辟了局长信箱、监督举报、建言献策、在线访谈等专栏，接受群众的监督和咨询。同时，开通了“12330”知识产权维权咨询举报投诉电话，面向全省提供服务。2012年，我局共接收知识产权咨询与举报投诉1262次，其中举报投诉66次；15起举报投诉的当事人提供材料及证据不全，建议材料备齐后再来办理，其它问题均及时给予了答复处理，得到有效解决。
二、政府信息公开工作主要做法
（一）加强组织领导，健全工作机制
深化政府信息公开，是依法保障公民享有知情权、参与权、表达权、监督权的重要举措。2012年，我局根据省政府信息公开办的工作要求，结合我局工作实际，进一步落实了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制，健全完善了相关制度办法，明确了工作人员责任，细化了各项工作措施，确保了政府信息及时主动公开。
局党组高度重视政府信息公开工作，并把政府信息公开工作列入重要议事日程，局主要负责人亲自担任局政府信息公开领导小组组长并主抓这项工作。为对日常工作的进度加强指导和监督，我局主要负责人每天上班的第一件事就是打开局门户网站，除了解最近局政府信息公开情况，还根据具体情况，责成相关处室尽快公开工作信息或对公开信息如何修改作出指示并提出具体处理意见。分管局领导具体抓信息公开的日常工作，并指导局信息公开办进一步完善了局政府信息公开制度、信息公开责任追究办法、信息公开保密审查制度等相关工作制度。领导的重视，机制的完善，形成了责任明确，落实到人，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
（二）加强学习培训，提高思想认识
为使政府信息公开理念深入人心，政府信息公开工作人人知晓、全员参与，2012年，我局把开展《中华人民共和国政府信息公开条例》及省政府办公厅2012年政府信息公开工作要点作为宣传教育的主要活动和重要环节，认真组织学习培训。通过学习培训，使全局人员进一步加深了对工作重要性的认识，认清了政府信息公开工作是一项推进社会主义民主、完善社会主义法制和构建社会主义和谐社会的重要举措，是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的重要渠道，增强了主动抓、坚持抓的自觉性和主动性。
（三）公开形式多样，及时主动公开
为方便公众了解信息，以“促进公开、服务公众”为目的，2012年，我局在主动公开政府信息上采用了政府门户网站、新闻发布会、图文直播等形式。进一步优化了我局门户网站栏目设置，丰富了栏目内容，加大了信息发布力度，加快了信息发布频率，提高了信息发布的质量，充分发挥了政府网站超越时间地域限制、成本低的特点，使网站真正成为我局信息公开的平台和与公众互动交流的主渠道。除此之外，我局在重大行动、重要会议中充分利用新闻发布会、图文直播等形式传递有关信息。
主动公开是政府信息公开的主要途径。2012年，我局按照“公开是原则，不公开是例外 ”的原则，对凡不涉密的政府信息，均于印发之日的20个工作日内通过局门户网站发布。在制定知识产权政策法规、知识产权发展战略和发展规划的过程中，尽可能通过局门户网站相关栏目或报刊杂志等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，充分体现社情民意。如：我局在评选“十大杰出专利发明人” 的活动中，主动将候选人情况在网站上公开，邀请公众投票推选。在决策知识产权重大事项前，通过举办专家论证会等形式，认真听取专家学者的意见和建议，确保决策科学合理。通过上述工作，积极推动了我局政府信息公开由静态公开向静态公开与动态公开双轨运行转变，由事后公开向事前公开与事后公开并存转变，全面提升了我局政府信息公开的整体水平。2012年，我局没有收到信息公开申请，没有发生针对政府信息公开的行政复议和申诉案件。
（四）强化保密意识，严格执行保密审查审批制度
2012年，我局在坚持“应公开、尽公开”原则的前提下，强化保密意识，认真做好公开信息的保密审查和审批工作，建立健全了政府信息公开保密审查工作机制。我局对拟对外公开的政府信息，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》的要求严格审查把关，对密级问题没有把握的，及时商请保密部门审定，做到了既积极贯彻落实《条例》，将应公开的政府信息全面公开，又严格遵循了保密规定，没有将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。
在具体公文运转过程中，起草人员拟制公文、信息时，按照有关要求首先确定所办公文、信息是否涉密、能否公开，如果不涉密，须确定公开方式，明确“社会公开”或“内部公开”；各级领导审核公文、信息时，除对公文内容、公文格式进行审定外，还对其是否涉密、能否公开进行严格把关，做到责任分解、层层把关、风险共担，既防止了借口保密而出现该公开的事项不公开或不及时、不全面公开等情况，也防止了因片面强调公开而发生失泄密事件，认真处理好了公开与保密的关系。
三、存在的主要问题
一是部分公开内容不够规范。主要表现为把上传日期当生成日期，信息分类不准，公开正文没公开附件，信息没有索引号或生成日期等现象。二是有部分信息公开不及时的现象。主要原因是各相关处室衔接环节还不顺畅，时有“肠梗阻”情况发生。
四、2013年政府信息公开工作重点
2013年，是贯彻落实十八大精神的开局之年，也是我省新一届省政府履职的第一年。2013年的政府信息公开工作，我局将在省政府信息公开领导小组办公室的具体领导下，重点做好如下几个方面的工作。
（一）在目标要求上，要基本实现“三化”
一是信息公开常态化。即：及时公开、及时更新，不搞集中、批量公开，不时紧时松，不“三天打鱼，两天晒网”，该公开的政府信息都公开。
二是信息公开内容规范化。根据省政府信息公开领导小组办公室的有关规定和要求，进一步规范信息编制工作，重点把握：信息生成日期准确，信息分类准确，信息内容符合要求，公开信息内容完整，目录、指南链接畅通。
三是信息公开制度化。进一步规范我局政府信息公开办理工作流程，加强政府信息公开工作人员对政府信息公开制度执行情况的检查和督促，养成在日常工作中严格按制度办事的习惯，确保政府信息公开工作的制度化运行。
（二）在公开重点上，要突出对涉及知识产权重大政策和服务等内容的公开
2013年，我局将在做好一般性信息公开的同时，突出对知识产权行政法规、规章及规范性文件的公开，根据省财政厅的统一部署，及时进行部门预、决算的公开；突出对专利申请流程，专利申请收费的项目、依据、标准，专利申请需要提交的材料，专利查询系统，专利统计信息，电子申请注册用户网上缴费操作手册，外观设计电子申请视图及简要说明制作与提交规范，知识产权执法、维权行动等涉及知识产权服务，广大社会公众比较关心的内容的公开，进一步推进我局政府信息公开的广度和深度。
（三）在具体措施上，要强化责任感和使命感
2013年，我局进一步加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》《江苏省政府信息公开暂行办法》和《江苏省知识产权局政府信息公开暂行规定》等有关法规和文件的学习，增强做好政府信息公开工作的责任感和使命感；并把政府信息公开工作纳入局机关工作的重要考核内容，定期进行公开情况通报。加强业务学习，提高政府信息公开工作人员的业务技能。认真做好依申请公开工作，经常查看对外公布的依申请公开政府信息邮箱并根据情况适时做出处理。加强自查自纠，定期或不定期地打开局网页进行检查，发现问题，及时纠正。
说明：
1．本报告所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止；报告电子版可在江苏省知识产权局门户网站（www.jsip.gov.cn）下载。
2．如对本年度报告有疑问，请与江苏省知识产权局办公室联系，通讯地址：南京市中山北路49号机械大厦2010办公室，邮政编码：210008，联系人：徐长春，联系电话：025-83279957，传真号码：025-83279957。